為了落實包養網 黨的十八屆五中全會作出的周全實行一對佳耦可生養兩個孩子政策,省衛生計生委依據《全國人年夜常委會關于修正〈中華國民共和國生齒與打算生養法〉的決議》(中華國民共和國主席令第四十一號,2015年12月27日公布),對我省2014 年第二次修改公布的《山東省生齒與打算生養條例》停止了修正,構成了《山東省生齒與打算生養條例修改案(草案征求看法稿)》現向社會公然征求看法。
倡導一對夫妻生養兩個後代
征求看法包養 稿中提出,倡導一對夫妻生養兩個後代,合適法令和本條例規則前提的國民,經批準可以再生養後代。生養第一、第二個後代履行不花錢掛號軌制。夫妻可以自行選擇生養後代的時光,依法享用母嬰保健和打算生養技巧辦事。
一個家庭最多四個孩
六種情形經批準可以再生養後代:
① 夫妻生養兩個後代,有後代經依法判定為病殘兒,不克不及生長為正常休息力, 醫學上以為可以再生養的;
②曾患不孕不育癥,依法收養兩個後代后又pregnant的;
③再婚夫妻一方已生養兩個後代,另一方未生養或許生養一個後代,再婚后無配合生養後代的;
④再婚夫妻一方已生養一個後代,另一方未生養,再婚后配合生養一個後代的;
⑤再婚夫妻各生養一個後代,均隨前婚配頭,再婚后配合生養一個 後代的;
⑥省國民當局衛生和打 算生養行政部分認定的其他情況。
而依據原山東省生齒與打算生養條例規 則,一個家庭中最多可生養兩個孩子,再婚家庭夫妻兩邊都帶後代再婚的,不成再生養配合後代,征求看法稿中放寬了對再婚家庭的生養前提,一個家庭最多可有四個孩子。
可是看法稿中 并未說起“再婚夫妻一方 已生養三個後代,另一方未生養後代,再婚后能否配合生養後代”的情形。
請求再生養後代的夫妻, 應該在懷胎前到一方戶籍地點地或許棲身證申領地的鄉鎮國民當局或許街道處事處請求打點生養證。懷胎前未請求打點生養證的,由鄉鎮國民當局或許街道處事處責令其懷胎后補辦生養證;生養時仍未請求補辦生養證的,由縣(市、區)國民當局衛生和打 算生養行政部分對夫妻兩邊分辨賜與五千元罰款。
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產假增添六旬日
早婚假撤消
原山東省生齒與打算生養條例中第二十九條規則,男女兩邊早婚的,除國度規則的婚假外,增添婚假十四日。女方晚育的,除國度規則的產假外,增添產假六旬日,并賜與男方護理假七日。增添的婚假、產假、護理假,視為出勤,薪水照發,福利待遇不變。
而征求看法稿中,將該條修正為合適法令和本條例規則生養後代的夫妻,除國度規則的產假外 ,增添產假六旬日,并賜與男方護理假七日。增添的產假、護理假,視為出勤,薪水照發,福利待遇不變。至于之前條例中規則的早婚假,則在征求看法稿中被刪失落。
新政前誕生的
獨生後代仍有 嘉獎費
關于獨生後代的嘉獎規則,征求看法稿中提出,在國度倡導一對夫妻生養一個後代時代,自愿畢生只生養一個後代的夫妻 ,發給《獨生後代怙恃光彩證》。取得《獨生後代怙恃光彩 證》或許合適國度和省打算生養家庭嘉獎攙扶幫助軌制的夫妻,享用以下嘉獎或許攙扶幫助:從請求當月起至後代年滿十八周歲止,每 月支付不少于十元的嘉獎費。嘉獎費由夫妻兩邊地點 單元各發百分之五十。機關、工作組織任務職員的嘉獎費由地點單元從行政工作費中列支;企 業職工 的嘉獎費由地點單元從企業公益金中列支;其別人員的嘉獎費由地點街道處事處或許鄉鎮國民當局擔任兌現,確有艱苦的,由縣(市、區)國民當局財務予以恰當補貼。
獨生後 代怙恃為機關、工作組織職工的,退休后加發自己尺度薪水百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發),其經費從原渠道列支。獨生後代怙恃為企業職工的,退休時由地點單元依照設區的市上一年度職工年均勻薪水的百分之三十發給 一次性養老補貼。
各級國民當局對履行打算生養的夫妻、鄉村獨生後代家庭和生養兩個女孩已實行盡育手術的家庭在成長經濟 中,應該賜與信息、資金、技巧、培訓等方面的支撐和優惠;對履行打算生養 的貧苦家庭,在扶貧存款、扶貧項目、社會接濟、劃分宅基地等方 面賜與優先照料。對支付《獨生後代怙恃光彩證》后又生養的,由發證機關發出光彩證,結束憑證享用的各類優待。
不合適規則生養
仍征收社會撫育費
對不合適本條 例規 則生養後代的國民,由縣(市、區)國民當局衛生和打算生養行政部分以地點地的縣(市、區)國民當局上一年度統計公報公布的城鎮居平易近年人均可安排支出或許鄉村居平易近年人均純支出為基數,依照男女兩邊各自的後代數分辨計征社會撫育費。每多生養一個後代,按照規則基數的三倍征收社會撫育費。”不合適本條例規則生養的,除依法征收社會撫育費外,屬于國度任務職員的,由其地點單元或許有關組織依法賜與 處罰;屬于其別人員的,由其地點單元或許有關組織賜與響應處置。”
非婚生養加重處分
對合適法定成婚 前提但未打點成婚掛號而生養第一 個後代的,應該自生養之日起 六旬日內補辦成婚掛號;過期未補辦的,按照第三十七條規則基數的五分之一征收社會撫育費。比擬原條例征收1/2的社會撫育費有所加重。有配頭者與別人生養後代或許明知別人有配頭而與之生養後代的,每生養一個後代,按照第三十七條規則基數的三倍征收社會撫育費。”比擬原條例四倍、五倍的處分有所加重。